“Bolu Kartalkaya Mevkiinde Bulunan Bir Otelde Meydana Gelen Yangın Faciasının Tüm Boyutlarıyla Araştırılarak İlgili Kurum ve Kuruluşların Sorumluluklarının Tespit Edilmesi ve Misal Olayların Önlenmesi İçin Alınması Gereken Önlemlerin Belirlenmesi Hedefiyle Kurulan Meclis Araştırması Komisyonu” AK Parti Erzurum Milletvekili Selami Altınok başkanlığında toplandı. Kurulun on dördüncü toplantısında Bolu Belediye Başkanı Tanju Özcan sunum yaptı. Özcan’a Bolu Belediye Lider Yardımcısı Gülden Özaydın eşlik etti.
“HÜKÜM VERME NOKTASINDA DEĞİLİZ”
Komisyon toplantısının açılışında konuşan Komisyon Başkanı Altınok, şunları söyledi;
*Acı hepimizin acısı, külfet hepimizin badiresi, 86 milyonun zahmeti. ‘Ben, sen’ demeden lakin o 78 insanımızın acısını yüreğimizde hissederek bir daha evlatlarımız ölmesin diye, bir daha insanların canı yanmasın diye, ailelerin yüreğine ateş düşmesin diye inanıyorum ki bu toplantıları bitirdikten sonraki raporlama sürecinde de çok kıymetli milletvekillerimizin, bugüne kadar bize bu manada bilgi sunan çok pahalı davet ettiğimiz iştirakçilerin görüşleri ve bu husustaki bize her bakanlıktan gelen bu mevzunun uzmanı arkadaşlarımızın katkılarıyla ve değerlendirmeleriyle önümüzdeki süreçte bir daha bu acıların yaşanmaması noktasında hoş bir rapor yapacağımızı, hem bu raporu yazarken gelecekte bir daha yaşanmaması noktasındaki tekliflerimizi hem de yüreği yanan ailelerimizin yüreklerine su serpebileceğimizi, serpme niyetinde olduğumuzu bilhassa belirtmek istiyorum.
*Biz hiç kimseye ‘suçlu yahut suçsuz’ diyebilme noktasında, karar verme noktasında değiliz. Biz yalnızca yangının başlangıcından, oluş anı ve sonrasına kadar geçen süreci ve bundan sonraki süreçlerinin nasıl yürütülmesi lazım geldiğinin değerlendirmesini yapıyoruz.
“POLİS ZORUYLA MI GETİRECEĞİZ”
Özcan’ın sunumu başlamadan evvel komitenin CHP Antalya Milletvekili Cavit Arı, kurulda Kültür ve Turizm Bakanı’nın dinlenmemesine reaksiyon gösterdi. Bunun üzerine Komisyon Başkanı Selami Altınok, “Biz çağırırız gelirse gelir, gelmezse gelmez. Biz çağırdık. Gelmiyorsa polis zoruyla mı getireceğiz” tabirlerini kullandı.
Bolu Belediye Başkanı Tanju Özcan sunumuna, “Çok acı bir olay yaşadık. burada en sıkıntı anları yaşayanlardan biri benim. 78 cenazemizin kıymetli bir kısmını misyonum sebebiyle görmek zorunda kaldım. Acılara şahit oldum” kelamlarıyla başladı. Özcan, sunumunda yangın çıkan otelin mülki sonları ve mücavir alan hudutları dışında, orman toprağı içerisinde kaldığını, 1997 yılında Bolu Bayındırlık ve İskan Müdürlüğü’nden taşınmazın inşaat ruhsatı aldığını söyledi.
“NAMUS ONUR KELAMI VERİYORUM”
“Otelin üretim etabından işyeri açma ruhsatına kadar bütün basamaklarda müsaadeleri veren vilayet özel idaresi” diyen Özcan, kelamlarını şöyle sürdürdü;
*Burası mutlaka yetki alanımızda değil. Re’sen denetleme yetkimiz yok. Talep gelmesi halinde yangına uygunluk raporu verme bahtımız var. Burada sorumluluk Bolu Valiliği ve Vilayet Özel İdaresi’ne ilişkin. 2634 Sayılı Turizmi Teşvik Kanunu var. Turizm kesiminin insan ve etraf sıhhati ile can ve mal güvenliğinin sorumluluğunun Kültür ve Turizm Bakanlığı’nda olduğu açık bir halde yazılıdır.
*Ben burada kimseyi suçlamak, kendi çalışanlarımı aklamak için söylemiyorum. Namus onur kelamı veriyorum. Her şeyi söyleyeceğim. Bu tıp davalarda asli kusur ve tali kusur ibaresi kullanılır.
*Ancak Çalışma Bakanlığı, Kültür ve Turizm Bakanlığı, Bolu Belediyesi ve Vilayet Özel Yönetimi ile ilgili birinci derece tesirli oldukları tabiri kullanılmış. Otelin işletmesi birinci derecede asli kusurlu. Bu mevzuların hiçbiriyle ilgili eksperler net bir halde kusurlu dememiş. Lakin enteresan olan şu, şu anda dört kurum tesirli olmakla suçlanıyor.
*Ama yalnızca iki kurumla ilgili başka bir süreç yürüyor. Özel yönetimden tutuklu arkadaşlarımız var. Belediyemizden tutuklu arkadaşlarımız var.
“İNCELEME MÜRACAAT ÜZERİNE YAPILDI”
Bolu Belediyesi’nin lakin yapı sahibinden yahut ruhsat vermeye yetkili yönetim yahut bakanlıktan bir talep gelmesi üzerine yangın yeterlilik incelemesi yapabildiğini, vilayet özel yönetimi yahut Kültür ve Turizm Bakanlığı’ndan gelen bu türlü bir talebin olmadığını söyleyen Özcan, otelin başvurusu üzerine otelde yapılan incelemeye dair ise, “İnceleme Grand Kartal Otel yetkililerinin başvurusu üzerine yapılmıştır. İtfaiye raporu düzenlemesine ait süreç, isteğe bağlı bir idari süreç niteliğinde olup, istek olmadan idarece re’sen bu türlü bir süreç tesis edilmesi hukuken mümkün değil” dedi.
Başvuru üzerine Bolu Belediyesi İtfaiye Müdürlüğü tarafından yangın yeterliliği incelemesi sonrasında tespit edilen eksiklerin karşı tarafa bildirildiğini, sonrasında ise bu istikamette yapılmış müracaatın otel tarafından geri alındığını hatırlatan Özcan, “İsteğe bağlı sürecin sebep ögesini teşkil eden müracaat geri alındığından belediyenin süreci tamamlamak yetkisi bulunmadığı üzere, Bolu İtfaiye Teşkilatı’nın müracaatın geri alındığını ve bu nedenle bir süreç yapılmadığını bir öbür kurum yahut kuruluşa bildirme üzere bir yükümlülüğü de bulunmamaktadır. Somut olayda ise ilgililerin başvuruyu geri çekmiş olması hasebiyle bir ‘itfaiye raporu’ hazırlanmamış olduğundan, yönetmelik kapsamında paylaşılabilecek olan bir rapor bulunmamaktadır” dedi.
“OTELDEN BAŞKA BİR İŞLETME OLARAK GÖRÜNÜYOR”
Tartışmalara husus olan 70 metrekarelik alanın otele dahil bir işletme olarak görülmediğini ve ruhsatı olduğunu söyleyen Özcan, “70 metrekarelik kısım, evvelce de var ve otelden farklı bir işletme olarak görünüyor. Otele dahil bir işletme olarak görülmüyor. Ruhsatı var. Sahibini değiştirmişler. El değiştirdiği için yeni ruhsat talebinde bulunmuşlar. Orası evvelden beri faaliyet gösteren bir yer. Otelin ruhsatını veren biz olmadığımız için ruhsatında bir sorun olup olmadığını bilemem. Bu tip yapıların derdini bakanlık biliyor. Yangın uygunluk evrakını alma mühletini iki seferde uzatıldığı ve tamamlanmadığı halde bir yıl müddette ‘sürdürülebilir turizm sertifikasını’ bakanlık ruhsatı tartışmalı olan otele vermiş.” diye konuştu.
“BELEDİYE ÇALIŞANLARIN RASTGELE BİR KUSURU YOK”
Özcan, Yangın uygunluk evrakı raporuna ait, “Bizim arkadaşlarımız inceleme yapmışlar 15 gün eksikliklerin için müddet vermişler bu mühlet içerisinde otel talebini geri çektiği için süreç ortadan kalkıyor. ‘Bize bu türlü bir rapor var niçin Bakanlığa bildirmediniz’ diyor. Bu türlü bir rapor yok ortada, form var. Bundan ötürü belediye çalışanların rastgele bir kusurunun olduğunu düşünmüyorum” tabirlerini kullandı.
“ŞEREFİMLE YEMİN EDİYORUM…”
Sözlerinin devamında “Bir kurum da ‘sorumlu benim kardeşim’ desin cesurca” diyen Özcan, “Size yeminle söylüyorum, onurumla yemin ediyorum. Şu olay, Bolu Belediyesi’nin mücavir alan alanında yahut belediye hududu içerisinde olsaydı, sorumluluğumuz var mı yok mu demeden, namusum üzerine yemin ediyorum ki birebir gün istifa etmiştim” dedi. Özcan, 32 unsurdan oluşan tespit ve tekliflerini de sunumunda komite milletvekilleri ile paylaştı. Belediyelerdeki itfaiye teşkilatlarının kurulacak “Yangın Genel Müdürlüğü” yahut “İtfaiye ve Acil Durum Planlama Genel Müdürlüğü” ismi altında birleştirilmesi gerektiğini söyleyen Özcan, itfaiye raporlarının geçerliliğinin hangi hallerde sona erdiğine dair mevzuatta açık bir tabirin yer alması gerektiğinin altını çizdi.
“TÜRKİYE’NİN EN İNANÇLI OTELLERİ ARTIK BOLU’DA”
Özcan, “Gerek bizim yetki alanımızda, gerek bizim yetki alanımız dışında bizden talep edildiğinde biz kendi yetki alanımızda esasen rutin incelemelerimizi arttırdık. Yangın uygunluk dokümanları ile ilgili mühlet de koyduk. Her yıl tekrar gözden geçirme zaruriliği getirdik. Tekrar aşikâr iş yerlerine yangın uygunluk raporu alışılmış küçük büfeler için de isteniyor. Bazen bir haftada 100 tane istendiği de oluyor. Hasebiyle liderlere haber vermiyorlar. Lakin ben onunla ilgili imza önergemizde bir değişiklik yaptım. Belirli iş yerleriyle ilgili bu türlü bir rapor taleplerini bana da iletilmesi gerektiğini yazılı olarak da ilgili üniteye bildirdim. Umuyorum 1 ay içerisinde ben şunu söyleyebilecek rahatlığa geleceğim. Türkiye’nin yani kendi yetki sonlarımız içerisinde diyorum. Vali Bey bunu bütün vilayette yapabilelim diye uğraşıyor. Birlikte de çalışıyoruz. Türkiye’nin en inançlı otelleri artık Bolu’da. Zira bu türlü bir facia yaşandı. Bolulu yetkililer olarak oturduk. Eksiklerimizi gözden geçirdik. Münasebetiyle bundan sonra, ‘Yangına karşı en inançlı oteller Bolu otelleri’ diyebilmek istiyoruz. Bunun için çalışıyoruz. Fakat biz bunu bütün vilayette diyemesek de kendi bölgemiz için en geç bir ay içinde kamuoyuna ilan edeceğiz” dedi.
Komisyonun 14 Mayıs tarihinde yapılması beklenen on beşinci toplantısında Bolu Valiliği yetkililerinin sunum yapması bekleniyor.