TBMM Plan ve Bütçe Komitesi, Diyanet İşleri Başkanlığı ile ilgili düzenlemelerin yer aldığı, ‘Bazı Kanunlar ile 660 Sayılı Kanun Kararında Kararnamede (KHK) Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’nin görüşmelerine başladı.
TBMM Plan ve Bütçe Komitesi, Diyanet İşleri Başkanlığı ile ilgili düzenlemelerin yer aldığı, ‘Bazı Kanunlar ile 660 Sayılı KHK’da Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’ni görüşmek üzere AK Parti Samsun Milletvekili Mehmet Muş başkanlığında toplandı. Komite toplantısının öncesinde CHP Malatya Milletvekili Veli Ağbaba, üzerinde ‘Ali Babanın Çiftliği’ yazılı ve araçların fotoğraflarının yer aldığı dövizi göstererek, “Diyanet İşleri Başkanlığı’nın bindiği araçlar burada, Papa’nın aldığı maaş 2 bin 150 Sterlin, bizimkisi fetva vermekle meşgul. Ne diyor, ‘Fiyatları tayin eden, darlık ve bolluk veren Allah’tır. Fakirlik, Allah’a yakın olmaktır’ diyor. Sayın Ali Erbaş biraz daha Allah’a sen yakın ol. Maalesef devlet bilhassa İslam’da şatafat günah ancak Diyanet İşleri Başkanı israftan taviz vermiyor” sözlerini kullandı.
‘PLAN VE BÜTÇE KURULU’NU İTİBARSIZLAŞTIRIYORSUNUZ’
Ardından kurul toplantısı başladı. CHP İzmir Milletvekili Rahmi Aşkın Türeli, yöntem üzerine kelam istedi. Türeli, “Artık bizim söylemekten lisanımızda tüy bitti. Kanunun genel münasebetine bakıyorum ve münasebetin birinci 4 paragrafı birebir, yalnızca altında hangi hususta düzenlemeler varsa o geliyor. Bakın, bu türlü gayriciddi iş olmaz; bu halde Plan ve Bütçe Komitesini ve Parlamentoyu çalıştıramazsınız. Plan ve Bütçe Kurulu üyelerini itibarsızlaştırıyorsunuz, yapmayın. Neden bu türlü yapıyorsunuz? İktidar olarak bir sorumluluk hissetmiyor musunuz? Kaliteli bir yasama faaliyetinin yapılması için muhalefet olarak her türlü katkıyı vermeye hazır olduğumuzu tekraren söyledik” diye konuştu.
‘ÖZELLİKLE KİMİ BEŞERLER NİÇİN HESAP VERMEKTEN KAÇINIYOR, ONU GÖRMEK LAZIM’
Usul üzerine söz alan İYİ Parti Samsun Milletvekili Erhan Usta ise Diyanet İşleri Lideri’nin kurul toplantısına gelmesi gerektiğini belirterek, “Burada sadece Diyanet İşleri Başkanı özelinde söylemiyorum ancak Bağlantı Lideri hiçbir şekilde gelmedi. Kanunu geçti, gelmedi; bütçesi oldu, gelmedi. Kimi kurum yöneticileri bilhassa buraya gelmekten kaçınıyor, bunu bizim bilmemiz lazım. O vakit birilerini davet ediyoruz, gelmiyorsa, Parlamento olarak, Meclis Başkanlığı olarak yahut Komite Başkanlığı bu işin üzerine düşmek lazım. Niçin gelmiyor, bilhassa kimi beşerler buraya niçin gelmiyor, burada niçin hesap vermekten kaçınıyor, onu görmek lazım” dedi.
‘DİNİN TEMEL NİTELİKLERİ AÇISINDAN PROBLEMLİ OLAN MEALLER TOPLANABİLECEK’
Komisyon Başkanı Mehmet Muş, kanun teklifi üzerinde birinci imza sahibi olan AK Parti Aksaray Milletvekili Hüseyin Altınsoy’a kelam verdi. Altınsoy, kanun teklifinin Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararlarının oluşturacağı hukuksal boşluğun doldurulması ve uygulamada yaşanabilecek tereddütlerin giderilmesi gayesiyle hazırlandığını söyledi. Altınsoy, “Teklifimiz ile 633 sayılı Kanun’da tekrar düzenleme yapılmakta ve bu çerçevede Diyanet İşleri Başkanlığına Anayasa ve kanunla verilen din konusunda toplumu aydınlatmak, sorumluluğu kapsamında resmi kurumlarca incelenmesi talep edilen dini yayınların incelenmesi ve mütalaa verilmesi ile namaz vakitleri, dini gün ve gecelerin tespit ve ilan edilmesi, bunun için gerekli çalışmaların yürütülmesi, Kur’an-ı Kerim meallerinin Başkanlık ile öbür kamu kurumları, özel kişi ve kuruluşların talebi üzerine yahut resen incelenmesi ya da incelettirilmesi misyonları verilmektedir. İslam’ın ana kaynağı olan Kur’an-ı Kerim’in gerçek anlaşılması bakımından da dinin temel nitelikleri açısından sakıncalı olduğu Din İşleri Yüksek Kurulu tarafından tespit edilen meallerin yetkili ve vazifeli yargı mercilerine yapılan müracaat üzerine basım ve yayınının durdurulması, toplatılması ve imha edilmesi ile internet ortamında yapılan yayınlara yönelik de içeriğin çıkarılması ve erişimin engellenmesi kararı verilebilmesi istikametinde düzenlemeler yapılmaktadır” değerlendirmesinde bulundu.
‘HAC VE UMRE SEYAHATLERİ İLE İLGİLİ DÜZENLEMELER YAPILMAKTADIR’
Altınsoy teklif ile Din İşleri Yüksek Kurulu üye ve uzmanlarının asli misyonlarını verimli yapabilmeleri gayesiyle konseyin idari ve mali işlerinin Şura Sekreterliği tarafından yürütülebileceğini belirtti ve Mushafları İnceleme ve Kıraat Konseyi’nin yapısı ve misyonlarının düzenlendiğini ekledi. Altınsoy, “Bir öbür teklifimizle bakanlık müşaviri, bakanlık müftüsü ve başkanlık vaizi unvanındaki personelin Diyanet İşleri Başkanı tarafından uygun görülen merkez yahut taşra teşkilatına ilişkin ünitelerde çalıştırılabilmesi öngörülmekte ve Başkanlığa ilişkin takımlara birinci kez açıktan atanacak işçi atamalarına ait düzenleme yapılmaktadır. Ayrıyeten, hac ve umre seyahatlerinin yürütülmesine ait iş ve süreçlere yönelik yapılan harcamaların denetlenmesi ile tarz ve asıllarının belirlenmesine yönelik düzenleme yapılmaktadır. Öteki bir teklif maddemizle dini, kültür, deneyim ve ihtisaslarıyla tanınmış kimselerden Din İşleri Yüksek Kurulu çalışmaları için rapor, bildirim, makale, kitap hazırlatmak, çeviri yaptırmak, vaaz verdirilmesi maksadıyla yararlanılmasına yönelik düzenleme yapılmaktadır. Öbür bir teklifimizle Diyanet İşleri Başkanlığınca yapılan imtihanlarda görevlendirilen çalışana ödenecek fiyatın adap ve temelleri belirlenmektedir” tabirlerini kullandı.
‘TENMAK’A İLİŞKİN OLAN MAL VE VARLIKLAR HACZEDİLEMEYECEK’
Nükleer ve Maden Araştırma Kurumu (TENMAK) ile ilgili düzenlemelerin yapılacağını kaydeden Altınsoy, “TENMAK’a tanınmış olan kurumlar vergisine ait muafiyet devam edilecektir. Kuruma tanınmış olan desteklenen projelerin bütçelerine ilişkin meblağların proje ismine açılacak özel hesaplara aktarılarak izlenebilmesine ait kararın, Kurumun muhtaçlıkları çerçevesinde tekrar düzenleniyor. Bir öteki maddemizle Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilen karar karar münasebeti dikkate alınarak TENMAK’ın stratejik değeri haiz güç, nükleer ve maden teknolojileri alanlarında ülkemizin gereksinim duyduğu araştırma, inovasyon ve teknoloji geliştirme çalışmalarını yaparak bunları üretme ve ticari kıymete dönüştürebilmesi öngörülmektedir. Bir diğer maddemizle Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilen karar karar münasebeti dikkate alınarak ulusal bir ARGE Kurumu olan TENMAK’a ilişkin olan mal ve varlıkların devlet malı sayılmasına, haczedilmemesine ve rehin edilmemesine yönelik muafiyet tanınması öngörülmektedir” diye konuştu.
‘GELİRLER, BÜTÇEYE ÖZEL GELİR OLARAK KAYDEDİLECEK’
Altınsoy, Ulusal Saraylar Yönetimi Başkanlığı ile ilgili de değişiklikler yapılacağını aktararak, şöyle devam etti:
“Milli Saraylar Yönetimi Başkanlığına bağlı saray, köşk, kasır ve müzelerden sağlanan her türlü gelir ile bunların bakım ve tamiri için yapılan kurallı bağışlar ve yardımların daha aktif kullanılması için gelirler, bağışlar ve yardımların Ulusal Saraylar Yönetimi Başkanlığı muhasebe ünitesi hesabına yatırılması ve bütçeye özel gelir kaydedilmesi amaçlanmaktadır. Bir öteki unsur teklifimizle, Cumhurbaşkanlığının sorumluluğunda bulunan tarihi bina ve nesnelerin tamiratları ve onarımları ile etraf düzenlemesine ait mal ve hizmet alımları ile münhasıran özel ihtisas gerektiren bahislerde Cumhurbaşkanlığınca mütalaa ve türel hizmet satın alma işlerinin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kararlarına tabi olmaksızın Cumhurbaşkanlığınca belirlenecek yordam ve asıllar çerçevesinde gerçekleştirilmesi amaçlanmaktadır.”
Kanun teklifi ile Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğü (MAPEG) mal ve varlıklarının tüzel statüsünün düzenleneceğini vurgulayan Altınsoy, KDV ve ÖTV hariç her türlü vergi, fotoğraf, harç ve paydan muaf tutulacağını vurguladı. Altınsoy, “MAPEG’in gerçekleştirdiği kontrollerde yahut bu faaliyetlere ait yürütülen başka idari süreçlerde vazife alan çalışanların kovuşturma sürecinde üstlenebilecekleri avukat giderlerinin bakan onayı olması koşuluyla genel müdürlükçe karşılanabilmesi düzenlenmekte, böylece kamu vazifesinin şahsi tasalara kapılmaksızın itimat hissiyle yerine getirilebilmesi amaçlanmaktadır. Genel Müdürlük tarafından maden ve petrol mevzuatı kapsamında ruhsat yahut hak sahiplerinin arama ve üretim faaliyetlerinin düzenlenmesi ve denetlenmesi genel müdürlüğün bilhassa ihtar ve yaptırım kararlarını en hızlı ve en emniyetli yolla ilgililerine ulaştırılmasını gerektirmektedir. Bu nedenle, düzenlemeyle genel müdürlüğün ruhsat ve hak sahiplerine kayıtlı elektronik posta adresi yahut ulusal elektronik tebligat sistemi yoluyla tebligat yapmasına imkan sağlanmıştır” dedi.
KOMİSYON TOPLANTISI DEVAM EDİYOR
AK Partili Altınsoy’un kanun teklifi ile ilgili açıklamalarının akabinde Komite, kanun teklifi üzerindeki görüşmelerini sürdürüyor.